圣赫塞最近这段时间都在布城进行调研视察，巴塔哥尼亚的沙尘暴也影响到了布城。
好在天空蒙纱持续的时间并不算久，就恢复了往常的蓝天。
布城的空气情况要好于布兰卡市，那里的空气污染已经有点严重，污染水源的工业早几年已经开始外迁。
对水源的保护比较严格，但是对空气污染的工厂就相对宽松不少。
布城这里并不太注重发展重化工业，很多污染严重的工业企业也搬到了拉普拉塔和其他城市。
布城目前主攻高精尖行业的发展，如生物制药的研发和实验，医药化工生产放在远郊区或者周边城市。
还有电子工业，电气工业，汽车工业这些污染不严重的工业是布城的重点。
作为发展城市经济的老手，圣赫塞频频参与促成布宜诺斯艾利斯行政区划改革和工业发展。
他给这座城市注入了新的灵魂。
布城的发展目标是成为纽约，洛杉矶那样的科技工业城市，把周边城市的经济规模都拉动起来。
整个1965年上半年，财政部审批了115个布城中大型科技工业项目，总投资超过了15亿美金，布城今年经济规模增速预计超过20%，进入高速增长阶段。
发展科技才是王道，阿根廷需要开发各种前沿科技，才能够真正崛起，如今的时机非常合适。
整个60年代后半期是全球科技和第三次工业革命发展的起步阶段，目前的阿根廷也有钱进行新的投入。
圣赫塞慢步走在科连斯特大道上，远远的跟着很多人，乔装打扮后的他，并不引人注目，这不是正式的调查，是他的放松。
布宜诺斯艾利斯大学面积扩大了7倍，在主城区圣尼古拉斯区边缘地带获得了一块1200英亩的大型地块，修建一个新校区。
那里将会是阿根廷第二个巨型大学园区，一共12所大学，打造阿根廷最高端的圣尼古拉斯大学城。
分别是阿根廷人民大学，阿根廷科学技术大学，阿根廷化工大学，阿根廷铁路大学，阿根廷交通大学，阿根廷师范大学，阿根廷财经大学，阿根廷农业大学，阿根廷石油大学，阿根廷经济贸易大学，阿根廷电子工业大学。
这些大学都获得了不低于500英亩的地块用于修建新校区。
看着远处的的大楼，圣赫塞思绪良多，尽管快冬天了，仍然能从这些大楼里看到奔腾向上的生机。
整个国家，欣欣向荣，每时每刻都有人在努力建设和改造国家。
“还需要继续努力啊，现在还远远不够。”
“发展科技才是王道，阿根廷需要前沿科技才能真正崛起。”
三大核心城区已经十分繁荣，总面积516平方千米，人口360万，经济规模占据布城的8成左右。
内阁推动《阿根廷首都功能法》立法固化三核区划，列入阿根廷宪法，防止后续政策反复。
巴勒莫区，布城北部核心，是阿根廷的政治-文化核心。
巴勒莫区包含原来的雷科莱塔，贝尔格拉诺，努涅斯，圣特尔莫等北部18个街区和卫星镇，面积166平方千米，人口110万。
玫瑰宫，国会大厦，联邦最高法院，联邦选举法院，联邦文化委员会，国家礼宾宫，科隆大剧院，国家图书馆，布宜诺斯艾利斯大学老校区等机构仍然在这里。
这里仍然保留现有高级官员住宅区，沿着解放者大道形成阿根廷的政治轴线。
各国大使馆也主要分布在这里。
巴勒莫区的西侧以将军和平大道为分界线，与皮拉尔区、莫龙区相邻。
南侧沿着科尔多瓦大道到卡亚俄街，与圣尼古拉斯区接壤。
东侧以拉普拉塔河岸线为自然边界，与蒂格雷区隔河相望。
圣尼古拉斯区是布城的中部核心，也是阿根廷行政-军事核心。
整合原先的蒙塞拉特等12个老城区和卫星镇，辖区面积180平方千米，人口140万，升级为阿根廷的行政-交通中心，市政厅也搬迁到科连特斯大道西段。
内阁总理大臣官邸在巴勒莫区与圣尼古拉斯区交界处，沿科连特斯大道布局行政部门，集中了阿根廷83个部委机构。
内阁办公厅，内阁秘书处，阿根廷国家检察院，国家情报总局，猎鹰情报局，联邦警察总局，国家税务总局，国家铁路总局，国防部，阿根廷最高军事委员会，国家安全委员会，国家战略储备局，还有其他重要机构也搬迁到了这里。
如果建交成功，新华夏将在这里修建一个大使馆。
国防工业总局司的总部，基本都位于圣尼古拉斯区。
同时保留了五月广场作为跨区联合办公区。
在博卡河岸新建了文官公寓和培训中心。
圣尼古拉斯区的东侧沿着阿莱姆大街到马德罗港区，部分以科隆滨海大道为界。
南边以卡塞罗斯大街为界，与博卡区相邻。
马德罗港区，布城东南部核心，建立临港工业与国防安全枢纽，掌控了阿根廷的经济命脉。
整合了原先的17个街区加卫星镇，辖区面积170平方千米，人口110万，是布城的临港工业区，发展造船，航运，国际贸易，发展高端制造业等。
阿根廷央行、阿根廷金融监管局、布宜诺斯艾利斯证券交易所均位于方尖碑的周围，形成了方尖碑金融圈。
警察部旗下的金融犯罪调查局，几个大型国家银行总部也位于这里。
国际贸易部和海关总署，国家工业发展局，阿根廷海事法院，阿根廷海军学院，阿根廷海洋大学，国际贸易仲裁中心，国家造船工业局，以及产业相关部委，以及军事类等机构在马德罗港区办公的也很多。
阿根廷国家石油公司等一批重要国营公司也搬迁到这里。
当然这些机构和内阁总理大臣官邸的距离也很近，保证了物理上的沟通。
这里也是阿根廷最大的海军基地，与莫龙区的空军基地形成犄角，可以有效保证首都的安全。
海军基地扩建计划启动，两大军舰公司新增2个干船坞以支持国产军舰建造。
北侧拉普拉塔河岸线延伸至博卡区东侧。
南侧以里亚丘埃洛河为天然分界线，与阿韦亚内达区隔河相望。
布城当时一共整合了周边32个卫星城镇和县市，总面积达到11800平方千米。
三个主城区外还有十三个区县，一共十六个区县的布局，最东部和拉普拉塔市接壤。
近郊区和远郊区的十三个区分别是博卡区，蒂格雷区，圣伊西德罗区，维森特洛佩斯区，基尔梅斯区，阿韦亚内达区，洛马斯区，莫龙区，埃塞萨区，梅洛区，阿尔米兰区，皮拉尔区，圣费尔南多区。
郊区总人口也有360多万，分散了市区的一些人口，市政厅将新建立的大部分的筒子楼，住宅社区建立在郊区。
郊区是布城工业化建设的主力，经济发展很快，也是大型项目落地的重点。
主城区南部和东部5条快速公交串联洛马斯区、阿韦亚内达区与博卡区。
国家警察大学，阿根廷核能研究所，阿根廷原子能机构，阿根廷核电公司，阿根廷航空航天管理局位于埃塞萨区。
布城扩大后，原先城内的几万家工厂和10多万家小作坊可以搬到这里进行扩张了。
而且城市总面积超过原来的大都会区一倍规模，扩大了整体发展空间。
西部新建6条快速公交线路，改善莫龙区、梅洛区、莫雷诺区等低收入区域的交通条件。
西南部地区也建立公交线路，用于联络。
布城的地铁建设目前扩张很慢，只有一些近郊区能够联合到，主城区甚至没有完全覆盖。
圣赫塞莫名感叹了一句，根基不稳，必须下重手。
今年阿根廷整体经济发展目标是16%，完成的希望还是很大的。
深深吸了口空气，收起心思，转过身躯，走进了内阁办公室。
整个博卡区整体变化很大，很多结构完好的废弃大楼都开始重新装修了，炮火洗地后的重建工作做的非常好。
科恩内阁和布城市政厅主导了博卡区的改造工作，这也是大布宜诺斯艾利斯重建计划的一部分。
原有工业区获得更多发展空间，布城的南部区域一直是制造业集中地，受益于熟练劳动力和农业资源，现在直接进行管辖，不管是工业用地还是劳动力都增加了，可以更好的发展。
像布兰卡市，经济腾飞起来实力增加，在阿根廷也有更多话语权，得到的东西也就更多。
布宜诺斯艾利斯作为阿根廷两大工业中心，也会在整个国家的经济发展中受益。
博卡区的名字保留了下来，成为城区和郊区的过渡地带，扩大后总面积达到了556平方千米，比原来的城区还大2倍，相当于2.5个芝加哥，总人口50多万。
涂鸦墙被保留，但枪眼被水泥抹平。
事实上已经和原先的博卡区完全不同了，还合并了两个大镇的面积，原先的博卡街区只占了非常小的一部分。
市政厅给这里修了2条地铁延伸线路，居住区通了水电，原本的贫民窟成了新城区。
城市道路变得宽阔，排水沟，地下水道都建设起来了。
老居民们起初不太相信布城会投入重金发展远郊区，到了第一批连锁超市和社区医院落地，他们才意识到这片土地真的不一样了。
越来越多的人开始选择定居在这里，这里房价便宜，而且交通越来越便利。
博卡区是布城东部扩张的重点，大量的国营工厂迁移到这里，迅速带动起了博卡区的就业，直接让这里的档次都提高了不少。
阿根廷新建的大型国营公司，有不少已经把总部开始搬到了近郊区，让他们可以更好的进行扩张，比如阿根廷国家邮政公司，布宜诺斯艾利斯电网公司，阿根廷国家矿业公司，阿根廷国家电力公司等大型国企。
博卡区转型为科技与制造业混合区，重点发展电子、汽车工业。
原先的三个主城区虽然也从202平方公里增加到516平方公里，但整体用地还是不够的。
而且很多地方无法进行工业化建设和开发，像一些历史建筑都无法推倒，因此发展主城区外的新区就很有用了。
市政厅也从核心城区搬到了离新区更近的地方，刚好在原先核心城区的边缘。
曾经的城市荒漠垃圾场被清理掉，足足有70多万吨垃圾被运往新建立起来的垃圾焚烧厂焚烧，沿岸建设生态护坡和步行栈道。
恶臭的河道重新焕发生机，各种印染小作坊搬迁到更远的郊外。
木头房子被推倒，变成了一栋栋新楼房，各种绿植种了上去。
博卡区的居民开始自发维护公共环境，新增的居民中有不少是中产阶层比较富裕的新移民。
博卡区规划了10条主干道和16条二级公路，还有13个社区公园，建立了3个医院，25所小学和9个中学，还有9所大学组成的东部大学城。
这些大学分别是阿根廷理工大学、阿根廷矿业大学，布宜诺斯艾利斯师范大学，布宜诺斯艾利斯科技大学，布宜诺斯艾利斯城市学院，布宜诺斯艾利斯农学院，布宜诺斯艾利斯电子学院，布宜诺斯艾利斯工程学院。
阿根廷理工没有入驻圣尼古拉斯大学园区，而是选择独立办学，而是拉上市属大学独立发展一个新的大学园区。
阿根廷航空航天大学和阿根廷电力大学位于莫龙区。
还有其他阿根廷大学也开始分散在13个郊区，如一些军事大学和军事工业大学。
博卡区的主干道可以连接到布城的港口和城区，通过快速路直达。
这里的酒吧和夜市开始繁荣，充沛的电力让黑暗中的犯罪都大量减少。
布城警察厅在博卡区设立了76个社区警务站，夜间警察巡逻人数也大幅度增加。
战火也许可以摧毁建筑，但摧毁不了重生的意志，博卡区的重生证明了这一点。
为了管理如此庞大的人口，布宜诺斯艾利斯警察厅的人数也进行了几次增加，在文官考试上大量招收警察人员。
警察厅建立了类似纽约市警察局一样的警察系统。
阿根廷警察机构进行了五六次改革，彻底脱胎换骨。
目前阿根廷共有约19万名专业警察人员和26万名辅助警察，加上文官人员，这支准军事部队的规模已经超过了阿根廷军队。
辅助警察原来是预备役军事力量组成，包括有民兵和爱国者联盟民兵组织12万人，重组后进入警察部序列，进行了全面的现代化改革。
这一项改革虽然很艰难，但势在必行，科恩内阁坚持建立军政分离，希望建成全球最专业、最高效的警察系统，保证国内的和平发展。
各地的警察人员进行了多次扩招，保证了秩序的稳定，同时不再大量招募退役军官和士兵进入警察系统。
从警察部的设立以来，全阿根廷设置了17个省级警察厅，220多个市级警察厅，区县一级的警察厅1500多个，大量的警察部门随着行政区划的变更而改变。
原先的阿根廷联邦警察总局直接受陆军总参谋部节制，名义上隶属内政部，实际接受国家安全委员会指挥，后来警察部又改属于安全部，但安全部仍受军方势力影响，改革并不彻底。
最后内阁才设立了独立的警察部。
警察部成立后的第一个动作就是设立了独立的联邦调查情报局AFII，负责收集、分析和使用情报，保障国家安全和社会稳定，AFII采用文职化招聘，需通过阿根廷国家警察大学培训。
联邦调查情报局对警察部负责，同时要与内政部和司法部进行沟通，对国会报备重大行动，情报局局长由警察部部长提名，总理大臣亲自任命，属于高级文官。
情报局的编制人数8000人左右，含文职分析员、外勤特工和技术人员，负责国内安全、犯罪调查、反恐。
与其他四大情报部门相比，联邦情报调查局成立时间最晚，规模数量却是最大的。
阿根廷国家情局是原国家情报处与阿根廷潘帕斯调查局进行了合并改组而成的全新情报机构，也是阿根廷最高情报机构。
国家情报局对总理大臣办公室负责，不再对国家安全委员会负责，也不再受军方影响。
情报局的编制人数约5000人，侧重高层情报分析，少量行动部门，负责综合战略情报、国内政治安全，监管统一民族党和其他在野党。
国防部军事情报局，是独立的军事情报机构，对国防部和最高军事委员会负责，负责阿根廷军事安全、境外军事行动支持，编制人数约3000人，以现役军官为主，部分是文职。
还有总理大臣办公室直属，对外交部门负责的猎鹰情报局，局长亚瑟·安格尔，主要负责海外情报和外交安全。
编制人数约2500人，包括驻外情报官、语言专家、间谍网络。
国家安全部情报局，对国家安全部负责，编制人数约6000人，负责反间谍、边境安全、国内极端势力监控。
这五家情报局并称阿根廷五大官方情报机构。
联邦情报调查局由调查局局长负责日常工作，与警察部联合办公。
新的警察部部长，奥特·卡伦，阿根廷联邦警察里第一个没有被军队影响的部长，从布宜诺斯艾利斯警察系统被提拔上来。
奥特是布宜诺斯艾利斯市警察出身，职业履历完全在文职执法体系内，从未与军方有交集。
他曾经以打击有组织犯罪和警队廉政改革非常出名，得罪过不少人，却也因为能力出众，获得了科恩内阁认可，成为阿根廷首任警察部长。
奥特18岁加入布宜诺斯艾利斯市警察，因为拒绝加入军方支持的爱国警官联盟，被多次派往最危险的博卡区巡逻，差点被干掉。
在必隆政府倒台后的混乱中，奥特保护平民免受军方清算获得首个嘉奖，升任布城刑事调查科科长后，公开反对将政治犯审讯记录移交军方，遭到警察厅的停职调查。
科恩内阁上台后，他被推举为布宜诺斯艾利斯警察厅厅长，工作完成非常出色，布城的治安情况迅速好转。
1963年，科恩内阁首次通过了联邦警察专业化法案，对全阿根廷警察系统进行全面细致的改革。
改革后警察部独立，与其他内阁部门地位平等，役军官担任警察部门领导职务，并设立专业的武装警察部门，国家武警总局，全面彻底脱离军队建制。
总局设于布宜诺斯艾利斯，直接向警察部长负责，彻底切断与陆军参谋部的历史联系，六大地理分区各设行动指挥部，统一协调辖区内跨省任务。
新的警察部由内阁总理大臣亲自控制指挥，彻底完成军政分离。
科恩内阁推动《联邦警察专业化法案》时，卡伦因他出色的工作履历被启用。
圣赫塞当时需要提拔一名能力出色，身家清白的一把手，而且还不能从布兰卡系统提拔。
阿根廷国会也因此设立警察改革委员会，定期审查警务工作。
警察部还成立了金融犯罪调查局，针对洗钱、腐败进行运作，特别是监管国际资本的犯罪活动。
奥特成功建立三级垂直管理体系，国家武装警察总局，大区行动指挥部和省级武装警察支队。
警察部还建立国家警察装备局，与军用武器分开，专门采购警用武器，增设了联邦警务评估委员会，成员包括各省代表，对警察部进行监督。
阿根廷警察部也因此完全走上了美利坚联邦调查局、法国国家警察、德国联邦警察纯文职机构相似的路线，军方不能干预警察厅执法。
这也让军队无法对警察部门施加影响，以前很多省级警察厅长由退役军官担任，现在任命的比例逐渐降低，而是由警察系统内部提拔。
重组后的辅助警察的原民兵组织，将其纳入正规警察编制，接受专业培训。
阿根廷重点省府城市设立12所高级警察大学，全国各省建立专业警察院校33所，培养专业警察，培养专业执法人才，减少了对军方培训体系的依赖。
当然不是彻底杜绝，而是还会进行一定的交流和沟通，比如镇压武装活动还是需要军队的。
奥特扩建阿根廷国家警察大学，引入现代刑事司法课程，建立警校体系，培养刑事侦查、社区警务、危机谈判等专业人才。
警察部门第一次建立三级警衔制度，警员，警官，警监，警察晋升基于执法能力，而不是军衔和政治背景，保证了警察晋升机制。
警察部规定，新的警察厅必须要求七成以上警察由平民选拔，禁止警察部队使用军队装备执行警务包括装甲车、机枪等，建立专业的武装警察部队，并建立了投诉档案公开制度，保证外部监督。
警察厅的基层警员需要完成中学教育才能有考试资格，而要出任警官等高级文官，还必须要需要大学法律或刑事司法专业。
奥特首次明确了警察七大核心职能是刑事侦查，公共秩序维护，交通管理，边境管控，反恐防暴，证人保护，社区警务这些工作，而不是帮忙抓人和做黑警。
自此，阿根廷警察系统改革逐步推进，包括了布兰卡市警察厅也跟着改革。
.....
在中情局的压力下，
华尔街红杉系资本最近几年，不得不用数千个身份和银行账户洗白，把美金洗钱到瑞士，东京，伦敦，巴黎，法兰克福，然后让剩余的阿根廷人员完成最终撤退。
红杉资本背后的掌控者塞恩·伯克利在一起“车祸”中身亡，他的凯迪拉克在暴雨中坠入哈德逊河，打捞出的尸体因浸泡变形，仅能通过西装内的金质怀表确认身份。
黑石安保的特工小队在车祸前就已经替换成塞恩的尸体，用一名换了癌症替身提前注射癌细胞以干扰尸检，假塞恩在泡水后，变得面目全非。
车祸的前一周，塞恩的私人律师飞往瑞士，注销了十三个信托基金。
红杉资本陷入混乱后，被华尔街迅速瓜分，而大部分红杉资本控制的盈利已经完成转移。
三天后，华尔街日报的头条：
《红杉资本解体：摩根财团接手核心资产，洛克菲勒、梅隆家族瓜分残局》。
塞恩通过一架登记在旧金山的私人飞机从纽约泰特波罗机场直飞苏黎世，使用加拿大护照登机，航线登记为人道主义医疗专机避开海关检查。
瑞士银行家汉斯·穆勒亲自接机，安排入住瑞信银行VIP安全屋。
在苏黎世休养了一段时间后，他才乘坐瑞士联邦铁路的私人车厢前往巴黎，又在巴黎住了几天，才在巴黎换乘私人包机至圣保罗孔戈尼亚斯机场，使用玻利维亚外交护照入境，然后通过陆上通道进入玻利维亚。
在萨尔塔省高官比尔和玻利维亚圣克鲁斯省高官阿尔弗雷德的帮助下，成功获得了玻利维亚真实身份和庇护。
塞恩没有再回阿根廷，而是在猎鹰局的帮助下改名卡洛斯·瓦尔加，前往玻利维亚北部隐居，加入了玻利维亚国籍，在拉巴斯成立了瓦尔加工业集团。
瓦尔加工业集团原来是科恩财团在当地的一家矿业设备代理公司，表面上是经营矿业设备，实际上向委内瑞拉、古巴出口矿业设备，暗中继续帮圣赫塞操控南美地下金融网络。
玻利维亚矿石开采每年都快速增长，帕斯总统粉碎了多轮针对他的军事政变，对于公投加入阿根廷已经有了很大的兴趣，制定了三步走战略。
玻利维亚作为内陆国，长期受制于智利，被智利封锁出海口，与阿根廷深度合作可以借助阿根廷的港口资源，而且阿根廷也需要玻利维亚的各种资源。
现在对抗美利坚—巴西轴心的宣传在玻利维亚极为盛行，巴西目前已经半残，但在巴拉圭，美利坚的势力仍然极为强大，阿根廷兄弟的帮助极为重要。
计划的第一阶段就是阿根廷与玻利维亚签署双边贸易协定，优先开放边境贸易区，如圣克鲁斯省与阿根廷北部省份的合作，目前进行的非常顺利。
两国关税同盟建立后，劳动力和资金已经实现自由流动，矿业生产的利润大部分收入也需要强制保留在当地，保证玻利维亚利益。
第二阶段是推动玻利维亚议会通过联邦化草案，允许部分地区试行双重国籍和联合治理，目前也在进行了，联合治理主要是圣克鲁斯省，利益分配问题也十分关键。
1965年6月，帕斯在东部塔里哈省启动阿根廷-玻利维亚公民权计划，允许当地精英同时持有两国护照，引起高原印第安人的反对，他们指责政府出卖国土。
为了防止玻利维亚-阿根廷联盟威胁其太平洋霸权，智利开始秘密支持玻利维亚政变失败的流亡军官，为他们提供武器资助，特别是反合并游击队。
第三阶段就是实施公投，利用民族主义话语宣传南美一体化，淡化主权让渡争议，争取玻利维亚的中产阶级和西部北部省份的支持，这个也在稳步推进中。