陈小凡微微仰头，目光深邃，沉思片刻后说道：“我的想法是我这里由儿子继承王位，你们那里由女儿继位，我们所有的儿女，组成一个团体，就叫元老会，元老会是国家最高权利机构。元老会对继承王位进行监督，元老会有三个职能，一个是对高级官员进行监督和任免，一个是国王的产生，一个是最高军事统帅的产生，国王任期两年，到期更换，军事统帅也在我们的儿女中产，采用考核制度，国王和军事统帅不能兼任。元老会对重大事件进行决策，国王是平时的最高决策者。”
樊柔微微皱眉，似乎在认真思考陈小凡的提议，片刻之后说道：“陛下，您的想法有其独到之处。但元老会能不能保证正确决策，会不会退化堕落，这些事怎么预防。”
陈小凡缓缓踱步，他的步伐轻缓，声音在空中回荡：“退化是避免不了的，我们只能尽力推迟。元老会成员必须不断学习，还要多接触百姓，这样在决策中才能保持清醒的头脑。我们要设立严格的学习和考核机制，定期对元老会成员的知识和理念进行更新与检验。同时，安排他们深入民间，了解百姓的真实需求和疾苦，让他们的决策贴近实际，而非空中楼阁。”
樊柔轻轻颔首，若有所思地道：“这诚然是可行之法，然而怎样确保他们能够切实去执行，而不是敷衍塞责呢？”
陈小凡停下脚步，双手背在身后，神色坚毅地回应：“这便需要强化教育了，让他们明白，国家乃是自己的国家，为国家就是为自身。”
樊柔眼中掠过一丝明悟，微微颔首道：“除了强化教育，还得给他们配置适宜的助手，这就得发挥参谋部的作用了。”
陈小凡再度迈开步伐，“参谋部要发挥效用，力求将各类人才都吸纳到参谋部。选拔务必公平公正，不局限于固定模式。不管是出身名门还是平民百姓，只要具备真才实学，怀有报国之志，都应当给予机会。”
“如今国家百废待兴，正是用人之际。我们不能因门第之见而错失贤才，更不能让那些空有其名却无实学之人混入其中。”陈小凡的声音愈发激昂，“并且，要构建完备的培养体系，使进入参谋部的人才能够持续成长和进步。只有这样，我们的国家才能拥有源源不断的智慧和力量，才能在未来的道路上稳步前行，不再重蹈战乱的覆辙。”
樊柔紧接着说道：“陛下所言极是，我们当立刻着手制定相关的选拔制度和培养方案，确保参谋部能够高效运作，为国家选拔和培养出真正的栋梁之才。”
陈小凡微微点头，神色严肃：“此事关系到国家的未来，万不可马虎。务必精心策划，严格执行。只要我们齐心协力，定能让国家重新焕发生机，让百姓安居乐业。”
陈小凡与其手下热烈交流，精心谋划。完备的法规制度随之诞生，引领炎黄国踏上和平发展的康庄大道，未来充满希望，繁荣昌盛近在眼前。
炎黄国正在蓬勃发展，然而陈小凡却清楚还有一个隐忧存在。他深切地明白自己所面临的潜在危险，那个潜藏于黑暗之中的威胁仿若一把达摩克利斯之剑，始终高悬在他的头顶。
为了将幕后的黑手引出，陈小凡精心筹谋了一个大胆的计划。他安排了一个生化人，巧妙地将其伪装成鲁明芳的模样，让她在公众场合频繁现身，成为众人瞩目的焦点。每一次“鲁明芳”的出现，陈小凡都会在暗中进行观察，耐心地等待着那个神秘人的上钩。
日子一天天过去，陈小凡的内心愈发焦急。不过，功夫不负有心人，终于在一个阳光灿烂的午后，一个陌生人出现在了“鲁明芳”的面前。
这个陌生人身着一身黑色西装，戴着墨镜，神情冷漠且神秘。他靠近“鲁明芳”，压低声音说道：“我是西河镇一个大户的手下，我的上级邀您去做客。”
“鲁明芳”微微皱起眉头，毫不犹豫地回应道：“陌生人那里，我是不会去的。”她的眼神中满是警惕。
陌生人似乎早有预料，接着说道：“我的上级是公开邀请，还有许多人一同前往，没有别的意思。”
但“鲁明芳”依旧不为所动，态度坚决地表示：“我哪里也不去，想见面，让他过来找我吧！”
陌生人沉默了片刻，似乎在思索着下一步的应对之策。陈小凡通过时空扫描仪紧紧盯着这一幕，他虽然能够神不知鬼不觉地将其解决掉，但他还是期望能够和平解决。
在这间安静而又略显严肃的办公室里，阳光透过百叶窗的缝隙，斑驳地洒在地面上。陈小凡静静地坐在办公桌前，目光专注地翻阅着手中的文件，心中却在默默期待着即将到来的会面。
门被猛地推开，一个神色焦急的男人闯了进来，他的目光急切地在屋内搜寻着，口中喃喃道：“鲁明芳，鲁明芳在哪里？”陈小凡放下手中的文件，站起身来，脸上挂着职业性的微笑，说道：“先生请坐。”
目标人皱了皱眉头，毫不客气地回应道：“我是来找鲁明芳的。”
陈小凡依旧保持着微笑，语气平和地说道：“我知道，我们可以聊一聊，我能帮你解决问题。”
目标人冷哼一声，不耐烦地说道：“我没兴趣，告辞。”说着，便转身欲走。
陈小凡连忙说道：“先生请留步，你千辛万苦的寻找鲁明芳，现在有线索了，就此放弃吗？”
目标人停下脚步，回头怒视着陈小凡，声音中充满了警惕：“你在设陷井。”